12日官方发布《中国人民解放军军营开放办法》

时间 :2017-10-13 15:31:10点击 :0

  这次“办法”里说了,军营开放主要面向中国公民,除经批准可以向外国人开放的单位外,其他单位不得向外国人开放。

  而且,选定军营开放单位应当征求军级以上单位保密、保卫部门意见。

  在组织开放时,军方要做两手准备:一是要组织对参观人员进行必要的资格审查和安全检查;二是事先拟定保密方案,开展必要的防护伪装,采取针对性技术管控措施。

  不过有时候,可以参观和不能参观的军营或军事设施并非泾渭分明,在具体操作中还得留心和变通。今年7月到访香港的“辽宁号”航母的做法倒是一个正面的例子。当时许多香港市民登舰参观,机舱是不许入内的,但是舰上会安排官兵专人引导参观者去卫生间。

  官方曾先后两次披露“办法”就要制定出台。一次是2016年,报道说当年要制定出台军营开放办法;另一次是今年年初,国家国防教育办公室下发通知,明确今年出台《中国人民解放军军营向社会开放办法》。

  月12日官方发布《中国人民解放军军营开放办法》,名称与年初发布的略有不同。

  国家国防教育办公室领导披露了“办法”的出炉过程。

  其实,真正起草成文只用了5个月时间。而后征求14个中央国家机关有关部门,军队各大单位,试点任务和驻港驻澳部队,以及部分省地方党委、政府的意见。

  提前预告的文件

  根据官方报道,“办法”从2015年1月开始起草,历时2年多时间。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,这个9月30日正式实施的“办法”其实早在6年前就已有预告。

  年7月,中共中央、国务院、中央军委下发《关于加强新形势下国防教育工作的意见》提到,要制定部分军营向社会开放等实施办法。

  不过,“办法”出炉过程中,刚好碰上军改。军改后,国防动员部根据军委机关新的职责,对有关内容进行修订,而且还再次征求意见,然后才交给军委常务会议研究审核。

  所有这些动作,都不离一个根本,让部队回归部队本位,摆正全军在全国大盘子里的位置。

  这是军改后新设的国防动员部的一大项目,不论是开放军营,还是多年来持续的军训工作,都是国防教育的重要内容,也是大大拉近军地之间的关系。

  政知君觉得,这几年军地关系协调得越来越顺。该突出的关系往前挺进,比较宏观的像军民融合,充分调动地方资源做好军队的大事;比较微观的像“军人优先”、解决军属实际困难,地方应该保障军人的尽量做好。该快刀斩乱麻的就毫不犹豫,像全面停止有偿服务,不该与地方有的商业联系和合作一律叫停。



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